การเจรจาด้านสภาพอากาศของ COP26 อยู่ห่างออกไปเพียงไม่กี่สัปดาห์ และกระแสน้ำกำลังพลิกผันต่อการเงินระหว่างประเทศของการผลิตไฟฟ้าจากถ่านหิน ไม่สามารถเพิกเฉยต่อผลกระทบต่อออสเตรเลียได้ จีน ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้เป็นสามในผู้ให้ทุนสาธารณะรายใหญ่ที่สุดสำหรับโครงการถ่านหินในต่างประเทศ โดยทุ่มเงินหลายพันล้านดอลลาร์ให้กับโรงไฟฟ้าถ่านหินแห่งใหม่ทั่วเอเชียแปซิฟิก สิ่งนี้ทำให้เกิดโครงการถ่านหินในบังกลาเทศ อินเดีย อินโดนีเซีย และเวียดนาม
แต่ในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา ทั้งสามประเทศที่ระดมทุนได้ออก
แถลงการณ์ต่อสาธารณะเกี่ยวกับการลดหรือยุติการสนับสนุนผู้เสียภาษีสำหรับโรงไฟฟ้าถ่านหินระหว่างประเทศแห่งใหม่ เป็นไปตามคำมั่นสัญญาในเดือนพฤษภาคมปีนี้ของกลุ่มประเทศ G7 ซึ่งรวมถึงญี่ปุ่นที่จะยุติการจัดหาเงินทุนในการผลิตไฟฟ้าจากถ่านหินในต่างประเทศภายในสิ้นปี 2564
สำหรับออสเตรเลีย มีการเขียนไว้บนกำแพงว่าโลกกำลังเคลื่อนตัวออกจากพลังงานถ่านหิน และเราต้องปฏิบัติตามอย่างเหมาะสม ระหว่างปี 2010 ถึง 2019 ญี่ปุ่นส่งเงินราว2.98 พันล้านเหรียญสหรัฐไปยังแหล่งเงินทุนเพื่อการพัฒนาในต่างประเทศเพื่อการผลิตถ่านหินเป็นเชื้อเพลิงในเอเชียแปซิฟิก
ตัวอย่างเช่น ธนาคารเพื่อความร่วมมือระหว่างประเทศของญี่ปุ่นสนับสนุนการพัฒนาโรงไฟฟ้า PLTU Tanjung Jati B ของอินโดนีเซีย ร่วมกับกลุ่มผู้ให้กู้เอกชน
รัฐบาลที่ให้ยืมโครงการผลิตไฟฟ้าจากถ่านหินในต่างประเทศกล่าวว่าช่วยบรรเทาความยากจนด้านพลังงานหรือการขาดการเข้าถึงพลังงานในประเทศกำลังพัฒนา
การบรรลุเป้าหมายลดการปล่อยมลพิษทั่วโลกส่วนหนึ่งขึ้นอยู่กับการชะลอการผลิตไฟฟ้าจากท่อส่งก๊าซ รวมถึงในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ดังนั้น แม้ว่าการลงทุนในโครงการถ่านหินในประเทศกำลังพัฒนาอาจช่วยเพิ่มการเข้าถึงพลังงานในระยะสั้น แต่ผลที่ตามมาของสภาพอากาศนั้นแย่กว่ามาก
ยิ่งไปกว่านั้น ความเสี่ยงที่สินทรัพย์เหล่านี้จะกลายเป็น “ติดค้าง” ดูเหมือนจะไม่ถูกรวมเข้า ไว้ในการประเมินโครงการอย่างเป็นระบบใน ประเทศผู้รับหรือโดยประเทศผู้ให้กู้ นั่นหมายถึงมูลค่าหรือความสามารถในการทำกำไรของสินทรัพย์เหล่านี้อาจลดลง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อประเทศผู้รับใช้นโยบายสภาพอากาศที่เข้มงวดขึ้น
ปัจจัยขับเคลื่อนประการที่สองของการจัดหาเงินทุนถ่านหิน
ในต่างประเทศคือการทำให้บริษัทจากประเทศที่จัดหาเงินทุนมีความได้เปรียบในการแข่งขันในระดับสากล
หน่วยงานจัดหาเงินทุนที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐสามารถให้สินเชื่อโดยตรง การประกันภัย และการค้ำประกัน ซึ่งเรียกว่าสินเชื่อเพื่อการส่งออกแก่ผู้ซื้อจากต่างประเทศ สิ่งนี้สามารถช่วยปรับปรุงความสามารถในการแข่งขันของการส่งออกโครงสร้างพื้นฐาน เช่น เทคโนโลยีโรงไฟฟ้า จากบริษัทในประเทศที่ให้เงินทุน
การใช้สินเชื่อเพื่อการส่งออกอย่างแข็งกร้าวของจีนเพื่อสนับสนุนบริษัทของตนในต่างประเทศ รวมถึงในอุตสาหกรรมถ่านหิน เป็นสาเหตุหนึ่งที่ทำให้ประเทศอย่างญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ยังคงทำเช่นเดียวกัน
แต่ขณะนี้ จีน ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ กำลังหาทางหลีกเลี่ยงการสนับสนุนจากสาธารณะในการจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการถ่านหินระหว่างประเทศใหม่ๆ
จีนเป็นประเทศล่าสุด เมื่อเดือนที่แล้ว ประธานาธิบดี สี จิ้นผิงประกาศว่าจีนจะหยุดสร้างโรงไฟฟ้าถ่านหินในต่างประเทศ และจะช่วยประเทศกำลังพัฒนาสร้างโครงการพลังงานคาร์บอนต่ำแทน ส่วนหนึ่ง การตัดสินใจดังกล่าวสะท้อนให้เห็นถึงแรงกดดันระหว่างประเทศที่เพิ่มขึ้นสำหรับทุกประเทศในการยกระดับความทะเยอทะยานด้านสภาพอากาศ
การพัฒนายังเพิ่มความเป็นไปได้ที่ยั่วเย้า: ประเทศต่างๆ เช่น จีน ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ อาจแข่งขันกันเพื่อจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียนขนาดใหญ่ เช่น พลังงานลมนอกชายฝั่ง ในประเทศกำลังพัฒนา
ยินดีต้อนรับการพัฒนาดังกล่าว เนื่องจากสัญญาณที่น่ากังวลว่าการใช้พลังงานหมุนเวียนในประเทศกำลังพัฒนานั้นช้าเกินไปที่จะบรรลุเป้าหมายด้านสภาพอากาศโลก นอกจากนี้ยังช่วยปรับปรุงการเข้าถึงพลังงานในประเทศผู้รับ
แต่การย้ายออกจากแหล่งเงินทุนถ่านหินในต่างประเทศก็ส่งสัญญาณที่สำคัญว่าการสนับสนุนระหว่างประเทศสำหรับท่อส่งพลังงานถ่านหินกำลังจะสิ้นสุดลง เห็นได้ชัดว่าการยึดติดกับถ่านหินในปัจจุบันไม่เพียงแต่ส่งผลเสียต่อสภาพอากาศของเราเท่านั้น แต่ยังส่งผลเสียต่อเศรษฐกิจของเราด้วย ในขณะที่คู่ค้ารายใหญ่ของเราในเอเชียแปซิฟิกเคลื่อนไหวเพื่อแข่งขันในการสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน เราก็ควรทำเช่นกัน
เว็บแท้ / ดัมมี่ออนไลน์