ผู้อยู่เบื้องหลังการต่อสู้ระดับโลกเพื่อสร้างภาษีดิจิทัล

ผู้อยู่เบื้องหลังการต่อสู้ระดับโลกเพื่อสร้างภาษีดิจิทัล

เขาไม่ใช่ Tom Cruise แต่ Pascal Saint-Amans สมัครเข้าร่วม Mission Impossibleท่ามกลางความขัดแย้งระหว่างสหรัฐฯ และฝรั่งเศสเกี่ยวกับวิธีการเก็บภาษีบริษัทต่างๆ เช่น Google และ Facebook ชาวฝรั่งเศสซึ่งเป็นหัวหน้าศูนย์นโยบายภาษีขององค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) ในปารีส ได้รับเงินเดือนน้อยกว่าหนึ่ง ปีเพื่อตอกย้ำข้อตกลงระดับโลกเกี่ยวกับภาษีดิจิทัลหากเขาล้มเหลวสงครามการค้าเต็มรูปแบบอาจตามมา

“ไม่มีแผน B” Saint-Amans กล่าวขณะรับประทานซีซา

สลัดเมื่อต้นสัปดาห์ที่ผ่านมาในกรุงบรัสเซลส์ระหว่างช่วงพักระหว่างการประชุมที่คณะกรรมาธิการยุโรป รัฐสภายุโรป และคลังความคิดในท้องถิ่น

จุดหมายต่อไปของเขา: การประชุมรัฐมนตรีคลัง G20 และนายธนาคารกลาง เป็นเวลา 2 วัน  เริ่มตั้งแต่วันเสาร์ที่ซาอุดิอาระเบีย ซึ่งเป็นความพยายามครั้งล่าสุดในการชุมนุมสนับสนุนข้อตกลงระดับโลก พวกเขาคาดว่าจะให้การสนับสนุนผลงานของเขา

หากยุโรป สหรัฐฯ และทั่วโลกไม่สามารถตกลงเกี่ยวกับกฎใหม่ได้ภายในเดือนธันวาคม ประเทศต่างๆ เช่น ออสเตรีย ฝรั่งเศส อิตาลี และสเปน จะเริ่มแผนภาษีดิจิทัลในประเทศของตนเองใหม่

“มีแผน C สำหรับความโกลาหล” เขากล่าวเสริม “และฉันเชื่ออย่างนั้น”

เป็นแนวที่ฝึกมาอย่างดี แต่เจ้าหน้าที่ OECD วัย 50 ปีไม่ผิดเกี่ยวกับเดิมพันสูง

หากยุโรป สหรัฐฯ และอีกหลายแห่งในโลกไม่สามารถตกลงเกี่ยวกับกฎใหม่ได้ภายในเดือนธันวาคม ประเทศต่างๆ เช่น ออสเตรีย ฝรั่งเศส อิตาลี และสเปน จะเริ่มแผนภาษีดิจิทัลในประเทศของตนเองใหม่ บีบให้ยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีอเมริกันส่วนใหญ่ต้องกระอักเงินหลายพันล้าน รวมเป็นรายได้พิเศษในแต่ละปี

ในทางกลับกัน วอชิงตันได้ขู่ว่าจะเรียกเก็บภาษีตอบโต้มูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์โดยพุ่งเป้าไปที่ผู้ผลิตชีสและผู้ผลิตแชมเปญของฝรั่งเศส เพื่อหยุดสิ่งที่เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ มองว่าเป็นความพยายามระหว่างประเทศในการรีดเงินเข้ากระเป๋าจากผู้เสียภาษีชาวอเมริกัน หากประเทศอื่นๆ ทำตามผู้นำของฝรั่งเศส และวอชิงตันตอบโต้แต่ละประเทศ ผลกระทบแบบโดมิโนอาจตามมาซึ่งอาจทำให้เศรษฐกิจโลกหยุดชะงัก

Google เป็นหนึ่งในบริษัทที่ทำให้หลายคนปวด

หัวเรื่องภาษี | Kenzo Tribouillard / AFP ผ่าน Getty Images

หลังจากการพูดคุยในนาทีสุดท้ายที่เมืองดาวอสเมื่อต้นปีที่ผ่านมาในที่สุดผู้นำระดับโลกก็ยอมถอย เลื่อนการดำเนินการใดๆ ไม่ว่าจะเป็นภาษีดิจิทัลในประเทศหรือภาษีตอบโต้กัน ไปจนถึงต้นปี 2564 อย่างเร็วที่สุด การเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐในเดือนพฤศจิกายนอาจยังคงใช้ประแจในนาทีสุดท้ายในการเจรจาที่ตึงเครียดอยู่แล้ว

ถึงกระนั้น รัฐบาลทั่วยุโรป สหรัฐอเมริกา และที่อื่น ๆ ได้ฝากความหวังทั้งหมดไว้ที่ OECD ซึ่งเป็นกลุ่มประเทศที่ร่ำรวยเป็นส่วนใหญ่ โดยทำในสิ่งที่การเจรจาหลายปียังไม่บรรลุผล: บรรลุข้อตกลงระดับโลกเพื่อปรับปรุงกฎภาษีของโลกสำหรับ ยุคดิจิทัล.

“สมมติว่าเรามีความมั่นใจพอสมควรว่ากระบวนการระหว่างประเทศจะส่งมอบได้” เบนจามิน แองเจิล ผู้อำนวยการฝ่ายภาษีของคณะกรรมาธิการกล่าว แต่ “หากกระบวนการของ OECD ล้มเหลวและพิสูจน์ได้ว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะบรรลุข้อตกลงในระดับสากล คณะกรรมาธิการจะจัดทำแผนริเริ่มสำหรับการดำเนินการของสหภาพยุโรป”

เน้นที่สกอ

ที่ใจกลางของห้วงน้ำใหญ่แห่งนี้คือSaint- Amans

อดีตเจ้าหน้าที่การเงินของฝรั่งเศสผู้ใช้เวลาส่วนใหญ่ในอาชีพของเขาในด้านนโยบายภาษีแบบวอนกิช เขาเป็นผู้ตัดสินที่ใกล้เคียงที่สุดกับประเทศต่างๆ ในการพิจารณาว่ากฎในอนาคตควรเป็นอย่างไร บริษัทใดควรรวมอยู่ในระบอบการปกครองใหม่ และวิธีที่รัฐบาลสามารถแก้ไขข้อพิพาทเมื่อพวกเขาทะเลาะกันอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้

OECD มีประวัติการต่อสู้ร่วมกัน ประสบความสำเร็จในการปรับปรุงกฎภาษีสากลเพื่อหยุดบริษัทที่เปลี่ยนผลกำไรจำนวนมาก ซึ่งมักผ่านบริษัทที่มีเปลือกทึบและโครงสร้างองค์กรที่ซับซ้อน ไปยังแหล่งหลบภัยภาษีต่ำ เช่น เบอร์มิวดาและบาร์เบโดส 

ภายใต้คำแนะนำของ Saint-Amans OECD ได้เดินหน้าแผนการยกเครื่องกฎภาษีอีกครั้งในปลายปี 2019 หลังจากการเจรจาอย่างตึงเครียดเกือบ 3 ปี

แนะนำ ufaslot888g